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    關于2021年法治政府建設工作情況的報告
    作者:佚名  文章來源:本站原創  點擊數:10622  更新時間:2022-03-10  【字體:

      巴中市人民政府

      關于2021年法治政府建設工作情況的報告

      2021年,我們全面貫徹習近平法治思想,認真落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府相關決策部署,不斷細化工作舉措,推動法治政府建設邁出堅實步伐,我市法治政府建設工作在全省第三方評估中位列前十,F將相關情況報告如下。

      一、落實“三個到位”,壓緊壓實法治政府建設責任

     。ㄒ唬h政領導重視到位。市委常委會會議、市政府常務會議先后13次學習習近平法治思想,市委市政府主要負責同志深入研究部署法治政府建設工作、聽取法治政府建設情況匯報,審議重要文件和重大改革事項,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦。黨委領導、政府實施、人大監督、辦公室督察格局全面形成。制定市、縣(區)政府及部門主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責清單,壓緊壓實黨政主要負責人第一責任人責任。

     。ǘ┕ぷ魍七M舉措到位。印發《巴中市人民政府2021年度法治政府建設重點工作安排》,為法治政府建設謀篇布局。制定《巴中市人民政府2021年法治政府建設重點工作任務臺賬》,剛化責任、量化指標、實化任務,做到上下左右整體推進、一體建設。召開法治政府建設工作電視電話會議、專題會議,總結工作,安排任務。

     。ㄈ﹦诱媾鲇捕讲斓轿。法治政府建設工作領導小組辦公室充分發揮牽頭攬總、綜合協調等職能,采取“線上+線下+現場”的方式督導工作落實。2021年10月,開展專題督察督導,以點對點的方式向5個縣(區)和14個部門反饋問題清單19份,并于12月暗訪回訪整改落實情況,倒逼落實。

      二、堅持“三化標準”,從嚴從實把好依法決策關口

     。ㄒ唬﹫猿中姓䴖Q策程序法治化。出臺《巴中市重大經濟事項決策規定(試行)》。印發《2021年度市政府常務會議會前學法計劃》,舉辦法治專題講座2次,學習各類法律法規24件(次)。2021年,事前公開審查各類文件298份(其中行政規范性文件32份,重大行政決策97份,重大招商引資合同29份,其他重要文件140份),審查意見采納率為100%。

     。ǘ﹫猿忠幏缎晕募芾砭毣。制定《巴中市行政規范性文件制定主體清單》,對2013年以來市政府和市政府辦公室印發的各類行政規范性文件及其他政策措施進行全面清理,共清理文件552件(其中繼續有效128件、廢止30件、失效385件、修訂9件)。向省政府報備行政規范性文件13件,備案審查行政規范性文件12件,報備率、合格率、及時率均為100%。

     。ㄈ﹫猿种攸c領域行政立法科學化。印發《巴中市人民政府2021年立法計劃》,組織開展《巴中市煙花爆竹燃放管理條例》立法聽證,開展《巴中市城市道路交通秩序管理條例》立法后評估實地調研,推動交通安全管理和執法能力提升,城區報堵警情下降36.88%。

      三、實現“四大突破”,切實提高法治政府建設質效

     。ㄒ唬┱毮苻D變取得新突破。出臺《巴中市損害營商環境行為責任追究辦法(試行)》《巴中市政務服務“好差評”實施辦法(試行)》,推動政務服務“好差評”和營商環境評價“兩評合一”。印發《巴中市2021年政務服務能力提升任務清單》,提升網上辦事深度,實現面向社會開放的高頻熱點服務應用全部接入“天府通辦”。深化便利化改革,公布“川渝通辦”第二批事項清單57項,拓展更多事項實現“跨省通辦”。強化鎮村便民服務能力,公布鄉鎮(街道)25項“一件事”等政務服務事項,著力提升線上線下政務服務能力。

     。ǘ┮幏缎姓䦂谭ㄈ〉眯峦黄。嚴格落實行政執法“三項制度”,在全省首創出臺《巴中市行政執法個案監督辦法》,推動建立“首違不罰”制度,審核錄入行政執法證件信息3844條,注銷524條。巴中公安“傳承紅色基因,聚力改革創新,奮力打造紅色故里鄉村振興執法規范化示范區”做法在全省公安機關執法規范化建設重點工作推進會上作經驗交流發言,并在全省推廣。我市一人獲評2021年度“四川十大法治人物”。

     。ㄈ┥鐣庞皿w系建設取得新突破。建成巴中市社會信用信息平臺和信用中國(四川•巴中)網站,累計歸集329個部門信用數據1.2億條,為信用監管提供了有力保障。出臺“信易批”改革舉措,全市328家定點醫療機構、1372家定點零售藥店簽訂“遵法守約信用承諾書”。依法開展失信聯合懲戒,累計曝光“失信黑名單”15期2136人,全國城市信用監測排名大幅提升。

     。ㄋ模┕卜煞⻊阵w系建設取得新突破?茖W編制《巴中市“十四五”公共法律服務體系建設規劃》,全市1809個村(社區)公共法律服務中心建設率達100%,“12348法律咨詢熱線”與“12345政務便民服務熱線”實現融合并行。以“我為群眾辦實事”為契機,對212家企業開展“免費法律體檢”;為農民工等困難群眾辦理公證、法律援助等事項6300余件次,全市公共法律服務實現從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉變。

      四、探索“四問四效”,合力推動法治政府建設落地

     。ㄒ唬┮浴皢栘煛蓖苿颖O督實效。接受人大監督、民主監督,議案和提案辦結率、滿意率均達100%;貫徹落實《四川省行政執法監督條例》,聘請20名行政執法特邀監督員;促進審計與紀檢監察監督有機貫通,通過審計向紀委監委和相關主管部門移送線索28起;強化行刑銜接,行政執法機關運用“兩法銜接”平臺向公安機關移送案件126件,起訴37人;在全省率先建立“媒體監督+群眾監督+紀檢監督”一體化監督新模式,舉辦“陽光問廉”全媒體直播節目2期,聚焦突出問題,深化系統治理。

     。ǘ┮浴皢柮瘛鄙罨⻊展_實效。深入推進政務公開“123”模式,累計公開發布新冠肺炎疫情防控、重大建設項目和公共資源配置等重點領域信息5萬余條,編印《巴中市人民政府公報》10期4萬余冊;舉辦“政務訪談•市長在線訪談”17期,公開深度不斷強化。政務數據共享、開放兩項指標位列全省前列。

     。ㄈ┮浴皢栒奔訌娦姓䦶妥h應訴實效。印發《巴中市行政復議體制改革實施方案》,行政復議體制改革穩步推進。依法辦理行政復議案件,自覺接受司法監督。2021年,全市共辦理行政復議案件86件、行政應訴案件126件。對近兩年來辦結的行政復議案件進行評查,以評代訓,切實提升辦案質量。

     。ㄋ模┮浴皢柨儭蓖七M述法評議實效。認真落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,6月1日,1名縣委書記、1名區長、2名市級單位主要負責人在市委全面依法治市委員會第三次會議上現場述法,95個縣(區)、市級部門黨政“一把手”書面述法,市委主要負責人一一點評,接受評議,將評議結果作為干部獎勵懲處和選拔任用的重要參考,倒逼領導干部依法履職、依法辦事。

      2021年,我市法治政府建設雖取得一定成績,但也還存在一些不足:一是主體責任履行需進一步強化。個別部門(單位)黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責不夠到位,工作研究不深,推進成效不佳。二是工作力量配備需進一步充實。法治政府建設要求高、任務重,法治力量薄弱,人員流動頻繁,工作疲于應付,不能完全適應法治政府建設新形勢新任務新要求。2022年,我們將針對存在的不足扎實抓好以下工作:一是結合巴中實際,謀劃實施好《巴中市法治政府建設實施方案(2021—2025年)》,為“三市兩地一樞紐”建設提供堅實的法治保障。二是注重示范引領,推動開展第四批依法行政示范創建,深化法治政府實踐創新。三是開展法治政府全面督察,切實做好迎接中央依法治國辦公室法治政府建設實地督察準備工作,全力爭取在督察考核中取得優異成績。

      


     
    責任編輯:趙越 審核:唐培峻 

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