日前,在京出席十三屆全國人大五次會議的全國人大代表、四川好彩頭實業股份有限公司董事長何敏,建議國家相關部委支持全國革命老區重點城市巴中創建國家級經濟技術開發區。
國家級經開區是經濟發展的強大引擎、對外開放的重要載體,是地方經濟社會發展的重要支撐,特別是在革命老區脫貧奔康的過程中發揮了巨大作用。2021年,國務院批復通過的《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》,將巴中等12個城市確定為全國革命老區重點城市。從這12個城市來看,巴中國家級平臺建設差距甚大,對經濟社會發展示范帶動作用嚴重不足。
何敏說,一直以來,四川省委省政府和巴中市委市政府都高度重視經開區建設。2003年四川省政府批準設立巴中經開區,2011年擴區移位,區內有多條高速公路和鐵路,聚集各類企業1500余家、市場主體5300余戶。近年來,巴中經開區地區生產總值、工業總產值、外貿進出口總額等主要指標增速位居四川省級經開區前列,先后榮獲省級新型工業化產業示范基地、省級綠色制造示范園區等稱號,為創建國家級經開區奠定了堅實基礎。
在政策依據方面,除了有國家《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》,還有國家發改委、商務部等十五部門聯合印發的《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》提出“優先支持延安、信陽、遵義以及其他符合條件的革命老區重點城市創建國家級開發區”,以及《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》提出“支持革命老區重點城市建設特色優勢產業集群,建設承接產業轉移示范區”。
對此,何敏建議國家商務部對全國革命老區重點城市巴中優先支持,將巴中經開區納入國家級經開區創建培育名錄,并委派專家實地指導。會同國家發改委對巴中經開區在承接國家重大生產力布局上予以優先考慮、傾斜支持。結合西部地區、革命老區、后發地區實際,特別是主體功能實際,對全國革命老區重點城市創建國家級經開區在指標上實行差異化考核。
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